【bet体育官网】代表谈“投资不过山海关”:法治是重要营商环境|监察委|营商环境|甘荣坤

发布时间:2021-03-07    来源:bet体育官网 nbsp;   浏览:74703次
本文摘要:“投资不过山海关”,这句话或许是弥漫在东北三省头顶的“魔咒”。

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“投资不过山海关”,这句话或许是弥漫在东北三省头顶的“魔咒”。针对如何营造一个好的营商环境,全国人大代表、黑龙江省委常委、政法委书记甘荣坤回应,近年来黑龙江的营商环境有数了好转,营商环境建设有所变革,无法因为个别案件,暴露出的个别问题,就看到或驳斥黑龙江省在营商环境建设方面做出的希望和整体上获得的变革。他透漏,春节后下班第一天,黑龙江省委就部署积极开展全省整顿作风优化营商环境工作,并正式成立政法专项组。

  黑龙江制订6项规定前进监察委改革  新京报:监察法草案明确提出,“监察机关办理职务犯罪违法和职务犯罪案件,应该与审判机关、检察机关、执法人员部门互相配合,互相制约”。黑龙江此前早已正式成立了省监察委,直说,如何均衡监察委与检察机关、审判机关、公安机关之间的关系?  甘荣坤:在监察体制改革试点过程中,党委政法委要充分发挥好专责协商起到,把政法机关组织起来,强化与监察委的协商交流,跟监察委有效地接入,解决问题好监察机关与政法机关革职职务犯罪的法法交会和工作因应问题。首先要着力解决问题好制度层面的问题,制订制度性规范,建章立制。

黑龙江省政法机关早已制订了6项明确制度办法,即《省委政法委反对因应监察体制改革试点工作办法》《省委政法委反对因应监察体制改革试点联席会议制度》《人民法院反对监察体制改革试点办理职务犯罪案件工作办法》《检察机关与监察机关办理职务犯罪案件交会办法》《公安机关反对因应监察体制改革试点工作办法》《司法行政机关反对因应监察体制改革试点工作办法》,保证监察委与司法机关工作密切交会和体制改革试点规范有序前进。  新京报:监察机关与检察机关到底该如何交会因应?  甘荣坤:监察法草案明确提出,各级监察委是行使国家监察职能的专责机关。

那么监察委跟政法机关是什么关系?我指出,二者之间首先是法法交会的关系,也就是监察法与刑诉法等法律如何交会。监察机关与政法机关交会因应,主要还包括证据标准、审查起诉、司法审判、涉嫌财物处理、公安机关反对确保等几个方面。  明确到检察机关,监察委主办职务犯罪案件收押到检察机关之后,检察机关要依法展开审查,经过审查,如果指出必须补足核实,应该撤回监察委补足调查,适当时也可以自行补充侦查。

在这个过程中,环绕线索处理、证据标准、案件收押审查起诉,特别是在撤回补足调查或自行补充侦查、做出控告或不控告要求等重点环节,要制订合乎法律政策、森严规范、有序交会的制度体系。  新京报:监察机关与法院、公安机关之间呢?  甘荣坤:法院主要是作好职务犯罪案件审判工作,要坚决以事实为根据、以法律为准绳的原则,对检察机关收押的职务犯罪案件依法公正审理,要留意作好涉嫌财物处理,以及被告人讯问、坦白、立功情节审判确认等工作,保证职务犯罪案件审判精辟法律检验、历史检验和人民的检验。  公安机关主要是作好反对确保工作,重点是强化互涉案件首府、撤去场所建设等方面协商因应,因应监察机关作好查禁、扣留、搜查、现场勘验、检查等工作。

  正式成立政法专项组优化营商环境  新京报:“投资不过山海关”,这句话或许是弥漫在东北三省头顶的“魔咒”,你是怎么看来这个评价的?  甘荣坤:只不过经过努力,近年来黑龙江的营商环境早已有了好转,营商环境建设有所变革,无法因为个别案件,暴露出的个别问题,就看到或驳斥我们在营商环境建设方面做出的希望和整体上获得的变革。当然,我们也必需清醒认识到自身不存在的差距和严重不足。

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  新京报:差距和严重不足反映在哪里?  甘荣坤:从我们省看,一些干部显然不存在法治意识不强劲问题,少数干部还不存在滥用职权、以言代法、不作为内乱作为等问题,比如算作地方随便给投资者祝福,不严格执行行政复议、仲裁、裁决结果;个别执法人员司法人员吃拿卡要等。同时,人民群众尤其是市场主体依法维权的意识和能力也必须强化。  新京报:如何解决问题这些问题?  甘荣坤:法治是营商环境的前提和基础。

精研主席总书记对我省的重要讲话认为,“法治化环境最能聚人聚财,最不利于发展”。市场经济本质上是法治经济,市场拒绝秩序,竞争必须规则。没法治环境的确保,那么权力丧失制约,竞争丧失规则。

较好的法治环境需要给投资者具体的利益预期,从而强化投资者的信心,是引入资金、技术和人才的最重要确保。法治环境的好坏,直接影响着营商环境,影响着一个地方的整体形象。从这个意义上说道,法治环境本身就是最重要的营商环境。

实践中也证明,经济繁盛或比较发达的地方,都具备较好的或较好的法治环境。  因此,春节后下班第一天,省委就部署积极开展全省整顿作风优化营商环境工作,并正式成立政法专项组,专项整治法治建设方面不存在的引人注目问题。

  新京报:政法专项组有哪些决定,打算采行哪些“狠招”?  甘荣坤:政法机关作为执法人员司法机关,在法治建设中充分发挥着类似最重要的起到。我们要坚决问题导向,补足法治短板,一年解决问题几个问题,构成累积式前进态势。首先要探讨严格执法、公正司法,提高执法人员司法公信力,了解前进司法体制综合配套改革和执法人员规范化建设,积极开展执法人员司法规范化大检查。

  再有,探讨领导干部这个“关键少数”,解决问题一些干部法治素养不低、运用法治思维和法治方式能力较强等问题。  同时,探讨营造较好的法治环境,重点解决问题服务不雅、质效不低以及执法人员不作为、内乱作为等问题,集中力量作好规范市场秩序、产权保护、“继续执行无以”问题攻坚、根本性经济犯罪专项压制、金融风险防止消弭、涉企对立纠纷排查消弭和涉企积案集中于清扫等工作,坚决既捉法治,又捉德治,前进法治与德治融合,探讨诚信建设,重点解决问题不谈诚信、违反契约精神等问题,建立健全覆盖面积全社会的诚信体系。  必需特别强调的是,法治建设任务艰巨,不有可能一蹴而就,法治建设既要打攻坚战,又要打消耗战,终为功。

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  以“零容忍”态度清理害群之马  新京报:在黑龙江团的开放日上,你通报了清理政法队伍“害群之马”的数据,2016年至2017年,全省公安部门政法队伍中违法违纪案件717起(件)、779人。这779人主要有哪些问题?  甘荣坤:黑龙江省广大政法干警总体上是好的,受到公安部门的这些人员只是极少数,其中违纪问题占到较为大,违法犯罪问题占到比很少。违纪案件中,主要问题还包括办事推卸责任、工作纪律肿胀、公车私用、违规招待等。

违法案件中,个别干警违法介入经济纠纷,徇私枉法。  政法干警掌控执法人员司法权力,面临的欲望多,在纪律作风上必需有更加贤的拒绝。

我们必需认清自身问题,坚决刀刃向内,增大引人注目问题整治力度。省委政法委早已正式成立专项组,我兼任组组长,将投出一套组合拳,创建管政治、管思想、管纪律、管作风的一体化前进机制;将积极开展明察暗访和纪律作风大检查;通车纪律作风举报电话、信箱和邮箱,更进一步通畅民意体现渠道。同时,以“零容忍”态度重拳出击,清理害群之马,对各种违纪违法行为不准严肃处理、追责问责,绝不“护犊子”、“爱惜羽毛”,绝不护短遮丑。  新京报:几天前,3月12日,传到大庆市公安局反毒支队民警张通壮烈牺牲在工作岗位上的消息。

张通曾而立三等功2次、不受嘉奖2次,并被颁发“铁人式公安民警”荣誉称号。壮烈牺牲前,他倒数工作多达26小时。你听闻了这个消息吗?  甘荣坤:人民警察每天都在与犯罪分子不作斗争,缉毒警察面对的危险性更大,张通就是缉毒警察中的杰出代表。

每当听见有干警壮烈牺牲的消息,我都很心痛。政法干警工作负荷轻、心理压力大、安全性风险低,是和平年代流血牺牲最少的职业群体。我们一定要把严管与厚爱融合一起,认真落实从礼遇警的政策措施,坚决政治上鼓舞、工作上鼓劲、待遇上确保、人文上关怀,通过完备实施职业保障制度,完善容错数据流机制,为基层单位减负升压。


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